對(duì)于專業(yè)性、技術(shù)性的問(wèn)題,要多了解、多理解,不能隨意否定技術(shù)規(guī)范,不要憑直覺(jué)認(rèn)為“PDI”程序的“維修”、召回程序的“維修”就都是維修,甚至簡(jiǎn)單粗暴地以“不符合法律規(guī)定”為由否定“PDI”程序、召回程序,這樣的論調(diào)其實(shí)是非常無(wú)知的。
因?yàn)椋?ldquo;PDI”程序、召回程序是技術(shù)規(guī)范、是全球通行的技術(shù)要求,根本不是哪一個(gè)國(guó)家的,如何去“符合”哪個(gè)國(guó)家的法律?
用習(xí)慣性思維、習(xí)慣性表達(dá)去否定技術(shù)規(guī)范是不可取的。
技術(shù)規(guī)范、行業(yè)慣例與法律是不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、不同的引導(dǎo)功能、不同的執(zhí)行目的,根本不可比。
“PDI”程序、召回程序是為了維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌聲譽(yù),同時(shí)兼顧就地處理與運(yùn)回廠家處理的經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本。尤其是汽車產(chǎn)品,還要兼顧公共安全和駕乘感受。廠家授權(quán)經(jīng)銷商代替自己通過(guò)“PDI”程序、召回程序來(lái)主動(dòng)地糾正錯(cuò)誤、消除瑕疵、解除風(fēng)險(xiǎn),是善意的、必須的、應(yīng)當(dāng)為大眾理解并接受的。
一?“告知”的依據(jù)
1?有沒(méi)有關(guān)于PDI告知的明確的法律規(guī)定?
沒(méi)有。法律不大可能規(guī)定如此具體的、專業(yè)性的標(biāo)準(zhǔn)。
2?目前的PDI告知依據(jù)是什么?
目前,明確的PDI告知標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)之于中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“流通協(xié)會(huì)”)2017年3月10日正式發(fā)布的《乘用車新車售前檢查服務(wù)指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“指引”)。
3?“流通協(xié)會(huì)”是個(gè)什么機(jī)構(gòu)?
“流通協(xié)會(huì)”是在民政部依法注冊(cè)的全國(guó)性汽車行業(yè)協(xié)會(huì);
4?“指引”是什么性質(zhì)?
“指引”是乘用車新車售前檢查(PDI)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)習(xí)慣、行業(yè)規(guī)范。
5?“指引”有什么法律地位?
按照《民法總則》的規(guī)定,在欠缺全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)所規(guī)定的“法律”的情況下,法官應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)事人所在地區(qū)或者所在行業(yè)的習(xí)慣、慣例。
也就是說(shuō),“指引”在汽車買賣合同糾紛、汽車產(chǎn)品質(zhì)量糾紛中,是法官據(jù)以裁判爭(zhēng)議的民法淵源之一。
最高人民法院(2018)最高法民終12號(hào)案就采信了中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的“指引”規(guī)范及專家意見(jiàn)。
二、“告知”的規(guī)范要求
1?“告知”,在“指引”中表述為“應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知”。
2?三類告知標(biāo)準(zhǔn)
一是43種主要零件的修復(fù)
a)發(fā)動(dòng)機(jī)總成的11種主要零件
曲軸、主軸承、連桿、連桿軸承、活塞、活塞環(huán)、活塞銷、氣缸蓋、凸輪軸、氣門、氣缸體。
b)變速箱總成的5種主要零件
箱體、齒輪、軸類、軸承、箱內(nèi)動(dòng)力傳動(dòng)元件含離合器、制動(dòng)器
c)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)的5種主要零件
轉(zhuǎn)向機(jī)總成、轉(zhuǎn)向柱、轉(zhuǎn)向萬(wàn)向節(jié)、轉(zhuǎn)向拉桿(不含球頭)、轉(zhuǎn)向節(jié)
d)制動(dòng)系統(tǒng)的4種主要零件:
制動(dòng)主缸、輪缸、助力器、制動(dòng)踏板及其支架
e)懸架系統(tǒng)的2種主要零件
彈簧(螺旋彈簧、扭桿彈簧、鋼板彈簧、空氣彈簧、液壓彈簧)等控制臂、連桿
f)前/后橋的5種主要零件
橋殼、主減速器、差速器、傳動(dòng)軸、半軸
g)車身的5種主要零件:
車身骨架、副車架、縱梁、橫梁、前后車門本體鈑金,(不含噴漆)
h)安全裝置的6種被動(dòng)安全系統(tǒng):
安全氣囊、氣簾、安全帶裝置,主動(dòng)頭枕,被動(dòng)安全系統(tǒng)控制單元或傳感器
二是施工類別
I)車身經(jīng)過(guò)鈑金修復(fù)后的噴漆。
j)全車主線束的更換。
三是修復(fù)率
k)不屬于上述應(yīng)當(dāng)告知的項(xiàng)目,但是修復(fù)率超過(guò)乘用車新車整車市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格5%的。
3?修復(fù)率計(jì)算公式
修復(fù)率=累計(jì)的(零配件市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)+工時(shí)費(fèi))/同批次和同型號(hào)的供應(yīng)商制定的整車市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格。
三、“告知”的正確姿勢(shì)
1?交付消費(fèi)者時(shí),應(yīng)向消費(fèi)者提供乘用車新車P D I檢查表
其一,交付的是乘用車新車,不是二手車,不是工程車、消防車等非乘用車;
其二,應(yīng)提供P D I檢查表;
2?遇上述三大類43種零件的修復(fù)、兩類施工、修復(fù)率超標(biāo)等三種情形之一時(shí),經(jīng)銷商應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者告知。
3?應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,列明告知的內(nèi)容,如是43種零件哪一種或哪幾種、是兩類施工中哪一類、修復(fù)率是多少。
4?告知文件一式兩份,必須要消費(fèi)者親筆簽字,必須簽署與買賣合同及身份證一致的姓名。注意啦,應(yīng)當(dāng)告知的對(duì)象是消費(fèi)者。
四、“告知”的效果
合格的“告知”,既可能產(chǎn)生積極的效果,也可能產(chǎn)生消極的效果
但是,向消費(fèi)者“告知”是經(jīng)銷商的法定義務(wù),經(jīng)銷商不能選擇、推諉。
具體說(shuō)來(lái),“告知”的最常見(jiàn)的效果是:
1?可能使消費(fèi)者改變購(gòu)買計(jì)劃;
2?可能使消費(fèi)者要求降低價(jià)格或提供優(yōu)惠;
3?使經(jīng)銷商占據(jù)證據(jù)優(yōu)勢(shì)、免除經(jīng)銷商“退一賠三”的后患。
五、“未告知”的后果
1?“未告知”的成立前提
是存在應(yīng)告知情形,即所銷售的新車具備應(yīng)告知項(xiàng)目或修復(fù)率超標(biāo)。
若非“應(yīng)告知”項(xiàng)目且修復(fù)率不超過(guò)5%,則不成立“未告知”。
相應(yīng)地,無(wú)“未告知”之責(zé)。
2?“未告知”,是違法的
違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,如前所述,可能構(gòu)成侵犯消費(fèi)者知情權(quán)或是構(gòu)成欺詐,承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。
在“未告知”的情形顯著輕微、影響微弱的情況下,也可能無(wú)須承擔(dān)責(zé)任。
六、“告知”的除外情形
1?不在列舉的零件無(wú)須告知;
2?不在列舉的項(xiàng)目無(wú)須告知;
3?即使在列舉內(nèi),但不是修復(fù)、是更換,無(wú)須告知;
4?修復(fù)率未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的。
列舉項(xiàng)內(nèi)零件的修復(fù)、施工類,即使未達(dá)修復(fù)率5%,也須告知,不屬于除外情形。
什么是PDI
PDI是英文Pre Delivery Inspection的縮寫,一般譯成“機(jī)動(dòng)車新車售前檢查”,是汽車廠家(標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)是“汽車供應(yīng)商”,但為了通俗,本文皆用“廠家”)指定并指導(dǎo)且承擔(dān)責(zé)任與費(fèi)用的重要的新車售前管理,是新車在交車前必須進(jìn)行的檢查、整備,是全世界機(jī)動(dòng)車行業(yè)的行業(yè)慣例。經(jīng)銷商按照廠家的PDI標(biāo)準(zhǔn)與程序,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)并在廠家指導(dǎo)或安排下處理一切不符合廠家規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,以保證交付的是合格車輛。
整理自陳群律師